Domeinmodel foar lânbehear - Saak fan Kolombia
De administraasje fan 'e Ierde is op it stuit ien fan' e wichtichste útdagings foar lannen. It is gjin nij stribjen, om't har funksje mear dan eksplisyt is yn 'e haadartikelen fan' e grûnwet en de ferskillende wetten dy't de relaasje fan 'e ynwenners regearje mei de iepenbiere en partikuliere boarnen fan' e naasje. D'r is lykwols in ynternasjonale trend foar de foarming fan nasjonale systemen dy't in nasjonaal belied konsolidearje wêrby't profitearje kin fan 'e foardielen dy't technologyen no biede, de easken fan globalisaasje en fansels de fraach fan' e ynwenners nei de effisjinsje fan 'e iepenbiere tsjinsten.
Fan in goede boarne haw ik op 'e hichte west dat Kolumbus op it stuit is yn it proses fan it adoptearjen fan de ISO 19152, bekend as Lânbehear Domein Model, De LADM is, útsein in standert fan wrâldwide tapasberens, it resultaat fan 'e konsensus fan in protte spesjalisten yn eigendombehear, ûntliend oan' e stúdzje fan hoe ferskillende lannen fan 'e wrâld it dogge as gefolch fan dy 1998-ferklearring dy't de ferfanging bidt fan 'e tradisjonele kadasterregelingen troch modellen te brûken. Dit is de wichtichste reden wêrom't de LADM net kin wurde negeare troch professionals dy't keppele binne oan ierdwittenskippen en yn 't gefal fan Kolombia, lykas ferwachte, wurdt it net sjoen as in oplossing op himsels, mar út in perspektyf fan romtlike semantyk, as fasilitator foar de ymplemintaasje fan in nasjonaal belied foar de administraasje net allinich fan lânrjochten, mar yn 't algemien fan' e ferskillende besittingen fan 'e naasje.
Ik neam it gefal fan Kolombia, om't it needsaaklik wêze sil om har foarútgong te bewust te wêzen, as in nijsgjirrige oefening dy't sûnder mis sichtber sil wêze bûten de Latynske Amerikaanske kontekst. Yn 'e earste faze dy't begon yn' e twadde helte fan 2015 is net allinich de útdaging wurden fan it oanpassen fan ferskate ynstellingen relatearre oan it behear fan 'e tastbere en ymmateriële aktiva fan' e naasje dúdlik wurden; It markeart ek de evidinte liederskip en folwoeksenheid dy't ynstellingen lykas it Agustín Codazzi Institute, de Superintendency of Notaries and Registry hawwe krigen en de ynfloed fan ynternasjonale gearwurking om goede praktiken te ynternasjonalisearjen.
Geofumar yn LADM liket in wiis beslút, jûn op de útdagings fan de reguliere planning en standardize de aksjes fan ynstânsjes as de Programma om konkreet foarm Lanlik Property Unit Land weromjaen, de Kolombiaanske Ynstitút foar plattelânsbelied INCODER en kadaster decentralisearre dat yn guon gefallen tinke dat bettere omstannichheden binne as de nasjonale ynstânsje foardat de needsaak om oan feroaringen oan te passen.
Ynternasjonale tendins yn lânbehear.
Ik moat bestean dat lânbehear gjin ûnbekende wittenskip is foar de mearderheid fan professionals yn 'e sektor Registraasje-registraasje-lânbehear; It sil roman wêze om UML-modellen te begripen wêrop de LADM-standert wurdt presintearre en de manier om it te materialisearjen yn in ynstitúsjonele skema dat al bestiet en yn 't gesicht fan technologyske platfoarms yn wurking. Dat, om dit artikel oan te foljen, rêdde ik de wearde fan 'e ûnomkearbere trends yn Lânbehear dy't binne presintearre yn ien fan' e workshops fan 'e hjoeddeistige faze en oer dy't ik dy grins amper oan' e râne fan it foar de hân lizzende kommentaar kin. mar se fertsjintwurdigje de wichtichste útdagings fan it Kolombiaanske proses.
La desintralisaasje fan 'e ynformaasjeynformaasje fan prosessen, fan' e sintrale nivo 's nei de lokale regearingen, fanút it eachpunt fan ferantwurdlikens net allinich yn termen fan fiskale kadaster, mar ek juridyske.
- De ynboaring fan transaksjale systemen wêrtroch de eksploitaasje fan tenuerferhâldingen tusken ynteressearre partijen, ynklusyf de regearing yn objekten dy't rjochten fan iepenbier belang fertsjintwurdigje, wurdt kontroleare. In nijsgjirrich aspekt fan dizze trend is dat sintralisaasje gjin mear burokratisearring betsjuttet, om't it wurdt oanfolle mei de earste trend, wêryn de operators fan 'e transaksjes lokale oerheden, partikuliere entiteiten en partikulieren binne; mar operearje op nasjonale kontrôle transaksjale systemen.
- It gebrûk fan databases mei skiednis fan bestjoerlike en geometryske gegevens, modeleare sawol yn 'e opslach fan dokumintêre boarnen as yn' e romtlike ferzje. Dit ympliseart net allinich plannen foar plannen foar territoriale ûndersiken of plannen, mar ek it extract fan it modelleren mei it each op in tapasberens op unreplik guod en mei ferwizing nei de hjoeddeiske ferzje.
- It gebrûk fan standardisearre datamodellen ûnôfhinklik fan technyske platfoarms, fêststelde standerts dy't it logyske model bepale, wêrby't sawol it fysike model en prosessen komme; ûnôfhinklik oft eigenskiplike of frije software brûkt wurdt.
- Model-oriïntearre arsjitektuer, bekend yn it Ingelsk as MDA (Modelútfierende arsjitektuer). Net in ienfâldich aspekt, fanwegen de urginsje fan 'e minsklike interface om gegevens te fieren en it risiko om op' e tiid te stjerren sûnder betide oerwinnings dy't de kosten foar it feroarjen fan 'e mentaliteit rjochtfeardigje.
- Yntegraasje fan grûnrjochten, gebrûk fan gebouwen en territoriale planning, ferparte yn 'e relaasje Objekt-ûnderwerp-rjochts, mar útwreide nei in skema dy't de relaasje fan rjochten sjen kin, bûten itjinge dat de wet definieel definiearret en kin tapast wurde foar tangbere en yntellektuele eigendommen.
- Sicht op it kadaster fanút in perspektyf fan libbenzyklus, mei de ferplichting om te tinken oer 3D, dy't hoewol it gjin urginsje is fan fisualisaasje fanwegen it ûnfermogen om de 2D-dekking te foltôgjen, sels op bestjoerlik nivo moat wurde opnommen fanwegen de stedlike urginsje fan horizontale eigendom en de needsaak om ree te wêzen om 4D, net allinich fan in BIMoptika mar om't de relaasje yn 'e tiid allinich automatisearje.
- Oriïntaasje nei ienfâld en ienfâldigens fan gebrûk, wat ymplisearret it útstel fan 'e wrâldbank om de wrâldkadaster op koarte termyn te finalisearjen mei it plotpunt as in driuwende basis, mar yntegreare yn it eigendomsregister, en de presyzje ferwiderje foar as wy tiid hawwe -en sulver-. Tsjin dan kinne wy beseffe dat de heule wrâld de rest OpenCadastreMap-styl hat dien.
- La multydissiplinêre yntegraasje fan minsken dy't keppele binne oan lânbehear, elk dy't syn eigen ding docht, yn syn systeem, mar replikearje yn in model foar gegevensútwikseling ûnder ynteroperabiliteitsnormen. Fansels hâldt dit yn dat technology net wurdt sjoen as in doel op himsels, mar as in manier om in identifisearre doel te berikken; It betsjuttet stadichoan akteurs ta te foegjen, foarkommen fan ferwidere spesjalisten fanwegen har ynkompatibiliteit mei technology, mar it befoarderjen fan jongerein ek ree te wêzen om oer te nimmen op 'e rûte dy't wis ferskate jierren sil duorje.
-
De útdaging fan Kolombia mei de LADM
Ik stel foar as mentale oefening fan algemiene tapassing, folgje wat Kolombia sil dwaan, wat earlik is earlik hat it net maklik, mar mei de politike wil en persistinsje foar de hege doelen fan 'e naasje, sille se wis wite hoe't se kinne profitearje fan' e kânsen dy't no wurde presintearre -dat se graach oare lannen hawwe wolle- wêrûnder wurde sjoen:
De ynboaring fan iepenbiere rjocht as in rekord dat de kartografyske ryk útdrukket en yn rjochten, beheiningen en ferantwurdlikheden fan beide iepenbiere entiteiten en partikuliere partijen te wikseljen.
- De ûntwikkeling fan pilotprojekten fan multyfunksjoneel cadastrale, ûnder in fyzje fan 'e ferieniging fan in kadastrale bestân troch it delegearjen fan ferantwurdlikheden fan aktualisearjen fan gegevens.
- De konfiguraasje fan in Landadministratieknop binnen de Kolumbianske ynfrastruktuer fan romtlike data ICDE, as model dat bûten de oanbod fan geoportalen fan standertisearre gegevens giet.
- De aktualisearring fan metoadyen dy't de aksje fan pleatslike regearingen feroarje en de ôfhinklikens fan sintrale belied, benammen yn hokker wize kadastrale evaluaasje, mar ek iepenheid foar ûndersyksmetoaden, ferienfâldigjen fan wat "koel” fan kompleksiteit en krektens foar de foarrang fan it byhâlden fan gegevens.
- Tsienens troch slach mei de polygonFoardat de ûnûntkombere senario fan it lân te brûken Esri hast as in geomatics ferzje fan God en de hirdens fen ISO-19152 Smoked ûnderhâlde de bôge-knoop as de ienige primitive wize te ferklearjen it hielal.
- De yntegraasje fan Cadastre en registraasje yn ien transaksjoneel systeem, wêryn it mooglik is net allinich te sjen wa't in natuerlike / juridyske / iepenbiere persoan is, mar ek de konsolidearre rjochten yn saken fan unreplik guod, de mjitkunde en juridyske en bestjoerlike lêsten. Dizze útdaging, bûten de ynstitúsjonele transformaasje -dat is net driuwend- ymplisearret in feroaring fan mentaliteit yn it oersjoch fan 'e platen, as in steat ferantwurdlikheid, oarekant de driuwende tuskenkomst fan projekten mei goede bedoelingen, mar mei de aspiration Konvergearjen op iepenbiere belied fan nasjonaal belang.
- De ynternasjonale sichtberens fan LADM platanisearre nei de spesjaliteiten fan wat Kolombers in protte jierren dien hawwe.
De winsklist is einleaze en yn 'e goede sin fan 'e echte, sels utopyske. Mar datselde gefoel barde elkenien 14 jier lyn doe't syn mentor him twa dokuminten joech dy't syn manier fan sjen fan 'e wrâld feroare hawwe sille; benammen as dizze dokuminten it ûntwerp wiene fan it FIG Cadastre Proposal 2014 en it abstrakt fan Chrit Lemmen "Core kadastrale domeinmodel".